Allianspartierna och vänstern vill införa licenser i spellagen
Skolfrågan, jobben och välfärden. Dessa tre valfrågor verkar stå högt upp på riksdagspartiernas debattlista.
Trots att den nuvarande regeringen går ut med samma valfrågor som tidigare verkar det inte finnas något större intresse av att diskutera det svenska spelmonopolet. Det svaga intresset återses även hos oppositionen.
Istället ser det som att frågan kommer lyftas upp av externa lobbyister, sympatisörer och det svenska pokerförbundet.
Den kommunikativa effekten av pokerförbundets kampanj ”korten på bordet” lyser med sin frånvaro. I alla fall om vi tittar antalet blogginlägg, tweets och andra sociala medieaktiviteter. Dock verkar förbundet inte ge sig, då även aktiviteter under Almedalsveckan står på schemat.
– Vår plan är att själva ta kontakt med alla partier för att höra deras ställning i frågan. Vi har redan talat med några och vi kommer även att delta under Almedalsveckan är det tänkt. Vi försöker sprida dessa videoklipp så gott vi kan även utan tv men tittar över om vi kan överklaga beslutet vi fått tillsammans med våra jurister, säger Lina Olofsson, pokerförbundets talesperson.
För att ta reda på partiernas ståndpunkt går PokerListings ut på den politiska scenen och undersöker parti för parti.
Centerpartiet
Centerpartiet vill att reglerna för spel överses och ändras. De anser att det redan finns regler för vilka som får bedriva spel, men att de utländska aktörerna har ökat den senaste tiden.
I samband med detta bedömer partiet att en del av spelandet inte kan kontrolleras, vilket också leder till att samhället får mindre intäkter från spel, framförallt från de utländska aktörerna.
Centerpartiets förslag för en mer fungerande spelmarknad är att öppna den reglerade marknaden för fler aktörer. De menar att detta skulle kunna ske genom ett licenssystem.
– Eventuella företag som får licens skulle då få samma krav som de aktörer som redan finns. På så sätt skulle konkurrensen kunna ske på lika villkor när det gäller skydd för konsumenter och avkastningsregler. Dessutom skulle spelverksamheten kunna fortsätta bidra till samhället, bekräftar Centerpartiets presstalesperson för PokerListings.
Folkpartiet
Likt Centerpartiet vill även Folkpartiet öppna upp dörrarna för fler aktörer. Dock med statligt utrymme för koncessionsavgifter som ska bidra till missbruksåtgärder och forskning om spelens effekter, menar partiets utredare Martin Andreasson.
– Folkpartiet vill se en reglerad spelmarknad med utrymme för fler aktörer. Spel och lotterier är ett nöje för många, men innebär risker för missbruk och ekonomisk ruin. Därför måste sociala skyddsaspekter alltid stå i centrum för spelpolitiken, menar Andreasson.
Övervakningen av en sådan spelmarknad skulle skötas av en fristående myndighet, vars uppgift skulle bli att kontrollera spelmarknadens aktörer så att dessa tar ett konsumentansvar och uppfyller de aspekter som ett effektivt koncessionssystem kräver.
Enligt partiets program vill man ha en spelmarknad, online och fysisk, som utgår från konsumentens legitima efterfrågan att köpa säkra, tydliga (transparenta) och kontrollerade speltjänster. Därför föreslår partiet ett koncessionssystem med konkurrens.
Koncessionsavgifterna skulle enligt Folkpartiet göra att spelmarknadens samtliga aktörer är med och bidrar till samhällsnyttiga aktiviteter genom att avstå från en del av sin vinst.
Konsumentskydd och spelskatter
Enligt förslaget kan affärsområden som vadslagning, kasino och poker bedrivas av ansvarstagande privata aktörer inom ramen för ett balanserat koncessionssystem i konkurrens till förmån och nytta för konsumenten, samtidigt som tydliga insatser mot spelmissbruk säkras.
– Folkpartiet vill också införa en spelskatt som finansierar spelets negativa effekter såsom vård av de individer som drabbas av spelmissbruk samt finansierar kontrollmyndighetens administration och övervakning av spelmarknaden. Vidare bör spelskatten finansiera forskning om spelnäringen samt spelets effekter, positiva och negativa, på individ och samhälle, bekräftar Andreasson.
Kristdemokraterna
Precis som i ovanstående uttalanden är även Kristdemokraterna inne på samma spår. En av partiets riksdagsledamöter, Andreas Carlson, skriver till PokerListings att partiets fokus främst berör spelmonopolet.
– Vi vill i första hand avskaffa spelmonopolet på nätet och införa spellicenser som man exempelvis gjort i Danmark, menar Carlson.
I partiets program skriver man att förändringen främst ska bidra till mer kontrollerade former då en av riskerna är spelmissbruk. En svensk licensmarknad ska öppna upp nätspel, där en tillsynsmyndighet går in och kontrollerar.
Vidare vill man öronmärka medel från intäkterna till missbruks- och beroendevård, samt behålla dagens spelformer (Folkrörelsen och ATG för hästar).
Skattemässigt ser Kristdemokraterna också en potential i det långa loppet om att ta ut en lotteriskatt som ska säkra finansieringen av offentliga och allmännyttiga verksamheter i landet, något som redan finns idag.
Moderaterna
Moderaten och riksdagsledamoten Gustaf Hoffstedt bekräftar för PokerListings att även Moderaternas intention med spellagen är att införa spellicenser.
– Det långa talets korta mening är att införa spellicenser, så som redan har skett i exempelvis Danmark, säger Hoffstedt.
Den danska regeringen klubbade igenom en omreglering och införde ett licenssystem den 1 januari 2012. I samband med detta bestämdes även en skattesats på 20 procent.
Idag har över 38 spelaktörer ansökt om licens i Danmark, och samtliga har erhållit licenser för både nätcasino och sportvadhållning.
Vänsterpartiet
Ett parti som skiljer sig från de andra i sakfrågan är Vänsterpartiet, som vi också har försökt få kontakt men utan framgång.
Enligt ett uttalande från en av partiets riksdagsledamöter, Torbjörn Björklund, framgår det dock att vänsterpartiet inte är för ett licenssystem. Tvärtom tror partiet att man genom att bevara det statliga monopolet kan bidra till att kontrollera och förebygga spelmissbruk.
– Med Svenska Spel som största aktör finns det möjligheter att få kontroll över missbruk och även forma om en spelpolitik som ger pengar till statskassan, menar Björklund.
– Dessa kan sedan kanaliseras över till ungdomsidrotten och det förebyggande arbetet mot spelmissbruk. Även mer pengar till den rena vården av spelmissbrukare kan komma den vägen. Det behövs.
I samma uttalande varnar man för risken att eventuella licensbolag kan bygga broar i framtiden för att få verksamma även utanför webben.
Socialdemokraterna
Likt allianspartierna vill även Socialdemokraterna strukturera om spelpolitiken och omreglera marknaden. Vi har försökt komma i kontakt med en expert men inte lyckats då partiet avstått från att återkomma med svar på våra frågor.
I partiets pressarkiv finner vi däremot ett dokument om socialdemokraternas nya spelpolitik
Dokumentet hävdar att utländska spelbolag bedriver sin verksamhet utan att betala skatt, men trots att partiet föreslår ett licenssystem vill man även stifta en ny tillsynsmyndighet likt Lotteriinspektionen.
Huruvida livepoker kommer bli laglig utanför Casino Cosmopol framgår inte. Dock är dokumentet tydligt att omregleringen bara gäller nätbaserade spel.
Miljöpartiet
Är en av initiativtagarna som har tagit upp ämnet för diskussion. Efter att de presenterade sin rapport ”Politik för en förändrad spelmarknad” ställde sig samtliga riksdagspartier på samma sida förutom vänsterpartiet.
Rapporten yrkar på en omreglerad spelmarknad där marknadsutvecklingen tar hänsyn till både spelbolagens förutsättningar men också spelarnas krav.
Vidare vill partiet skapa en sund och säker spelmarknad där skyddsintressen värnas genom att efterfrågan på spel tillgodoses under kontrollerade former, med ambitionen att motverka spelberoende.
Innan en omreglering sker föreslår man en ny statlig utredning som belyser villkoren för ett reglerat licenssystem och dess konsekvenser.
Sverigedemokraterna
Har inte svarat på våra frågor. Källor pekar på att partiet inte har tagit fram ett officiellt ställningstagande.
